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支持中医药发展,促进健康产业高质量发展行动纲要发布

发布时间:2019-09-30 21:55:00      浏览次数:

为贯彻落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》部署,加快推动健康产业发展,促进形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系。日前,发改委、工信部、财政部等多部委联合制定了《促进健康产业高质量发展行动纲要(2019-2022年)》并印发。

围绕重点领域和关键环节,纲要提出实施优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程、中医药健康服务提质工程、健康服务跨界融合工程、健康产业科技创新工程、健康保险发展深化工程、健康产业集聚发展工程等10项重大工程。以下为“中医药健康服务提质工程”详细内容:

支持中医药贸易合作,《促进健康产业高质量发展行动纲要》发布

中医药健康服务提质工程

1、规范推广中医养生保健和治未病服务

制定促进中医养生保健服务规范发展的政策措施,加强发展指导和行业监督,提高中医养生保健机构规范经营水平,规范服务内容,提高从业人员素质。建立和完善常见中医养生保健服务的规范与标准。鼓励中医医疗机构在技术上支持中医养生保健机构,支持中医师依照规定在养生保健机构提供服务。推广有科学的中医理论指导、有专业人员负责的健康状态辨识与评估、咨询指导、健康干预等服务。支持中医医疗机构发展治未病服务,鼓励基层医疗机构提供治未病服务,在家庭医生签约服务中提供中医治未病服务包,逐步实现每个家庭医生签约服务团队都有提供中医药服务的医师或乡村医生。

2、提升中医药疾病诊疗和康复能力

围绕提升重大疑难疾病、慢性病诊疗能力,组织开展中药方剂挖掘,集中优势力量实施中医药防治技术开发、新药研发、中西医临床协作攻关。支持中医科研机构、中医医疗机构和企业合作转化中医药研究成果,加快中医健康管理产品和中医诊疗设备商用化。建立中医药传统知识数据库、保护名录、保护制度。支持中医特色突出的康复医院、康复科室发展,发展和应用现代化的中医康复技术。

3、支持中医药贸易合作

支持社会力量举办中医药服务贸易机构,巩固中医医疗保健、教育培训等传统服务贸易优势,发展“互联网+中医药贸易”。鼓励有实力、信誉好的企业通过新设、并购、租赁、联合投资等方式,在“一带一路”沿线国家构建中医药跨国营销网络,建设中医药产品物流配送中心和经济联盟。通过多双边经贸谈判和合作机制,积极推动中医药服务贸易和产品贸易的发展。

支持中医药贸易合作,《促进健康产业高质量发展行动纲要》发布

中医药与世界的70年

中国高度重视中医药事业发展。新中国成立初期,就把“团结中西医”作为三大卫生工作方针之一,确立了中医药应有的地位和作用。

上世纪60年代,引发疟疾的疟原虫对当时常用的奎宁类药物已经产生了抗药性,全世界都在研发新的抗疟药。屠呦呦从东晋葛洪的《肘后备急方》中获得启迪,最终发现了青蒿素。屠呦呦因此获得2015年诺贝尔生理学或医学奖。世界卫生组织推荐以青蒿素类为主的复合疗法作为抗疟首选方案。据不完全统计,在过去几十年里,青蒿素在全世界共治疗了两亿多人,挽救了数百万人的生命。

中药逐步进入国际医药体系,到2018年已在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。近年来,中药在治疗危急重症方面的良好成效,让世界看到了中药的“能耐”。美国、英国、日本和韩国等也在积极开展中医药研究,布局中医药研发与生产。耶鲁大学的研究学者从中药古方中萃取芍药、黄岑、甘草、大枣等4种植物的有效成分,重新组合后制作出效果稳定的抗癌药。

支持中医药贸易合作,《促进健康产业高质量发展行动纲要》发布

在日本,许多汉方药企业建立了自己的汉方研究机构和中药材生产基地。韩国也成立了汉方药专门研究机构。在欧洲,英国、意大利等国也已经有公司以中草药为基础,进行中医药治疗肿瘤、糖尿病的研究与尝试。

中医药学以整体观念为指导,追求人与自然和谐共生,倡导养生保健、个体化诊疗、辨证论治思想,符合现代医学发展的理念和方向。如今,看中医吃中药,在海外成了一种新的生活方式和潮流。据中国中医科学院原院长张伯礼的观察,现在国外执业的中医师70%是洋中医;中医服务的患者70%是外国人。中医药正在逐步走进各国普通群众的生活。

与倡导中医药“类似”,近邻俄罗斯提倡传统医学,包括针刺疗法、顺势疗法、按摩、手法疗法、草药疗法、传统诊断、传统保健体系(俄式保健体系、中医保健体系、藏医保健体系、天然疗法等)、天然药物治疗和能量信息学等。俄罗斯草药资源丰富,约有4000余种。以药用真菌白桦茸为例,据学者考证,早在十六、七世纪,俄罗斯民间就开始使用白桦茸治疗如各种消化器官癌病、心脏病、糖尿病等,都显示出极好的效果。

传承千年的“岐黄之术”随着“一带一路”倡议的推进,在世界范围的传播与影响力日益扩大。把列入俄罗斯药典的“草药”白桦茸引进到国内,丰富健康产品供给,服务“健康中国”,是促进东西方文明交流互鉴的重要方式。

支持中医药贸易合作,《促进健康产业高质量发展行动纲要》发布

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